云南省人民政府外事办公室

云南省人民政府港澳事务办公室

云南省人民对外友好协会

2017-08-29 11:32:00

资料来源:

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文章摘要:,荫子封妻资格赛下旬,通报民建联十大杰出。

周永智    

    刚刚降下帷幕的“一带一路”国际合作高峰论坛在世界上引起了强烈反响,北京赛车pk10开奖:国际社会认同、支持、参与“一带一路”建设的热情越来越高,共识越来越多。同其他与会国家一样,与临沧接壤的邻国缅甸也越来越看好“一带一路”建设前景,希望以“一带一路”共商、共建、共享的理念,推进与中国实实在在的合作,凝聚互利共赢发展的动力,找到应对本国经济增长乏力挑战的方案。这无疑为临沧乘势而为,在服务和融入国家战略中借机推动自身跨越发展提供了绝好的机遇。作为沿边地区的外事部门,我们将尽快把思想和行动统一到国家和省关于对缅开放的决策部署上来,结合临沧实际,坚持“四个先行”,树牢“四个意识”,做好“三个服务”,努力在对缅开放中发挥更大作用。

一、坚持“四个先行”,外事服务对缅开放成效明显

缅甸是临沧市唯一毗邻的国家,是我国陆路通往印度洋的捷径,也是连接“一带一路”的重要节点,而临沧是我省五出境通道之一,其开放发展的立足点就在缅甸。近年来,我们按照外事工作“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的总要求,坚持 “与邻为善,以邻为伴”和“睦邻、安邻、富邻”的周边外交方针政策,践行亲诚惠容的周边外交理念,把服务对缅开放作为外事工作的重中之重,以“四个先行”全力推动对缅友好交往和互利合作。

一是企业先行。积极引导、鼓励和支持企业“走出去”,到缅北毗邻地区投资兴业,与缅方开展经贸及农业开发合作,大力发展特色产业基地,积极为当地修建乡村公路和人畜饮水等民生工程,有力促进了缅北地区经济社会发展。

二是民心先行。加强与缅各层级的沟通交流,持续给予缅方力所能及的灾后恢复重建资金及物资援助,办公设备、医疗器材和绿化树苗的捐赠,以及必要的人道主义援助,共同开展疫病防控、应急救护及农技知识培训等,把工作做到缅北民众的心坎上,夯实了守望相助的民心基础。

三是文化先行。充分利用双方传统节庆,引导和推动民族民间文化往来,轮流举办丰富多彩的文体活动,积极开展教育文化交流,资助华文教育,搭建民心相通的纽带和桥梁。

四是地方先行。统筹国内国外资源,发挥地方特有优势,调动双边积极因素,政经互促、官民并举,成功推动对缅开放中许多亟待解决的问题取得新突破。同时,缅方开始关注和重视临沧方向的互联互通建设和经贸人文合作,为临沧加快对缅开放奠定了坚实基础,创造了良好条件。

临沧外事践行的对缅开放“四个先行”,犹如春雨润物,于无声中滋润着中缅两国人民的心田,不仅让世代友好的“胞波”友谊之树根深叶茂,也让和平合作发展的希望之种生根发芽。这些有益的探索和实践,不仅获得了两国民众的广泛支持,也得到了地方党委政府和上级部门的充分肯定,让我们更加坚定了以“四个先行”加快对缅开放的信心和决心。

二、树牢“四个意识”,为服务对缅开放提供思想保障

思想决定行动。党的十八大以来,习近平总书记准确把握国内国际形势及其发展趋势,深刻辨析面临的挑战与机遇,提出了建设“一带一路”、构建人类命运共同体的伟大构想,不断发展完善并形成了内涵丰富、特色鲜明、与时俱进的外交思想,为我们做好沿边外事工作提供了行动指南。我们应强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把纪律和规矩挺在前面,不折不扣地贯彻落实中央周边外交方针政策和省、市对缅工作重要部署,切实提高以下三个方面的思想认识。

一是开放发展是大势。历史已经证明,开放发展是国家繁荣富强的必由之路,国家越发展就越开放。如今,愈加自信的中国必将迈出更为坚定的开放步伐,临沧沿边对外开放必将大有可为。而缅甸特别是缅北地区加快发展的愿望日增,经济增长的空间加大,搭“一带一路”顺风车与我国同步发展的意愿渐显。机不可失,我们要把握大势,顺势而为,从国家战略和外交布局中借力用力,通过加快对缅开放实现自身跨越发展。

二是机遇与挑战并存。“一带一路”、国家开放发展战略等让临沧等沿边地区实现了从开放末梢到开放前沿的华丽转身,站到了一个崭新的历史起点上。可以说,这是一个梦想与机遇离我们最近的时代,这也是一个挑战和困难从来没有离开过我们的时代。一方面,我们赶上了千载难逢的历史机遇;另一方面,我们面对的境外局势仍然热点频发,边境维稳压力依旧很大,对缅开放基础设施“瓶颈”亟待我们去破解,对缅开放任重道远。

三是自觉融入国家战略。要始终把外事工作放到习近平总书记“把云南建成面向南亚东南亚辐射中心”的新定位中去谋划,主动对接“一带一路”,充分利用好得天独厚的区位优势,紧紧抓住澜湄合作机制、中国中南半岛经济走廊建设,以及中国与缅甸签订建设中缅边境经济合作区谅解备忘录等机遇,以“沿边”为依托,以“通畅”为前提,以“和睦”为基础,以“合作”为关键,让临沧在服务和融入国家战略方面取得实实在在的成效。

三、做好“三个服务”,在加快对缅开放中发挥更大作用

服务党和国家中心工作、服务总体外交战略部署、服务地方发展现实需要是新形势下地方外事工作的重要使命。面对新形势、新任务、新挑战,我们将强化学习,注重实践,提升本领,切实做好“三个服务”;紧紧围绕对缅开放这个重点,毫不松懈地以“四个先行”推动解决“五不通”问题,力争在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通上实现新突破;进一步明确目标任务,继续推动以互联互通为重点的基础设施项目合作,继续推动以临沧边境经济合作区为平台的中缅经贸合作,继续坚定维护中缅边境和平稳定,努力在对缅开放中发挥更大作用。为此,我们必须在“齐、快、严、恒”四个字上下功夫。

“齐”就是要齐心协力。随着对缅开放内涵和外延的不断拓展,外事工作面临的新情况、新问题、新挑战也不断涌现,强化“党管外事”显得尤为重要。我们必须始终坚持党对外事工作的集中统一领导,加强统筹协调,牢固树立外事“一盘棋”思想,充分调动各级各部门的积极性和主动性,积极参与,相互支持,密切配合,通力合作,撸起袖子加油干,努力构建“大外事”的工作格局。要多措并举打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的外事干部队伍,不断提高外事工作的能力和水平。

“快”就是要立即行动。开放发展等不来,只有努力奋斗才会梦想成真。我们必须以强烈的使命担当和责任意识,以只争朝夕的紧迫感,大力弘扬“头顶理想,脚踩泥巴,心中有民,手上有招,创新干、团结干、拼命干”的临沧作风,紧紧围绕服务对缅开放这个重点,严格分解责任,坚持问题导向,采取有力措施,推进任务落实,做到事事有着落、件件有回音,以快制胜,推动“五通”实现新突破。

“严”就是要严守纪律。外事无小事。外事工作政治性、政策性强,外事工作者肩负为国守边固土、推动睦邻友好、服务对缅开放等重要职责,需要遵守的规矩更多、纪律更严。我们必须从讲政治的高度认识外事工作的重要性、复杂性和敏感性,始终坚定理想信念,牢记使命担当,筑牢思想防线,严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律和财经纪律,严格按纪律和规矩办事,令行禁止,经得起风浪考验,确保完成对缅开放各项任务。

“恒”就是要持之以恒。事无恒不成。如今,临沧已经成功探索出一条符合自身实际的对缅开放发展之路,但对缅开放永远在路上,没有完成时,只有进行时,我们要始终对其长期性和艰巨性保持清醒认识。正如习近平总书记所说:“只要路走对了,就不怕遥远。”我们必须坚定道路自信,发扬钉钉子的精神,一锤一锤接着敲,一颗一颗接着钉,始终把各项外事工作任务扛在肩上,抓在手上,落在实处,弛而不息,久久为功,深耕厚植对缅友好合作关系,锲而不舍推动对缅开放事业再创佳绩、再续新篇。

          

                                                                       (本文作者系临沧市外办主任)


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